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多措并舉打贏精準扶貧攻堅戰

[日期:2019-10-17] 來源:大連日報  作者:記者李小華 [字體: ] [打印]

  多年來,市委、市政府把農村扶貧攻堅工作作為重大政治任務、重大政治責任和重大歷史機遇,以全市128個低收入村作為扶貧攻堅對象、作為全市重點民生工程全力推進。記者昨天獲悉,圍繞2019年累計實現77個低收入村脫貧摘帽的工作目標,目前我市社會各界力量全力以赴推進精準扶貧各項工作落實。

  1月26日,市委、市政府召開專題扶貧工作會議,對全市扶貧工作進行了再動員、再部署。3月20日,市委、市政府召開了全市農村工作會議,專門對扶貧工作進行了具體安排。市政府多次組織召開扶貧工作調度會和低收入村脫貧退出暨“兩不愁三保障”工作調度會,進一步增強全市各地區、各單位、各部門扶貧攻堅責任感、使命感和緊迫感,確保我市扶貧攻堅任務如期完成。8月23日,市委、市政府召開全市扶貧攻堅工作會議,傳達學習了習近平總書記關于扶貧攻堅的重要講話精神,并對我市扶貧工作提出要求。目前,扶貧攻堅工作實現“掛圖作戰”到月、到村、到板。

  為推動扶貧攻堅工作更加有效開展,市委、市政府印發《關于打贏脫貧攻堅戰專項行動的實施意見》。為做好全市定點幫扶工作,起草了《機構改革后全市農村定點幫扶單位調整名單》。為充分發揮產業扶貧重要作用,印發了《大連市促進產業扶貧提質增效實施方案》。截至目前,以市農業農村局、市農村扶貧開發領導小組、市扶貧辦名義印發扶貧政策、報告、通知、請示等各類文件30個。在資金保障上要求各區市加快項目推進速度和資金使用效率,嚴格資金項目管理。市財政安排專項資金6500萬元,比2018年增加500萬元,已全部撥付到有關區市。截至目前,扶貧專項資金累計投入達到2.11億元。

  積極總結扶貧模式,推行一鄉一業、一村一品、土地股份合作、村企合作、扶貧車間、黨建+電商、廣告+品牌、政府+協會+基地+農戶、金融+集體+農戶和旅游+農戶等“十大產業扶貧模式”。組織一區兩市建立扶貧產業項目庫。普蘭店區以村集體項目為主,興建多處設施農業小區;瓦房店市在往年大力發展產業基礎設施的基礎上,今年重點實施產業項目;莊河市以設施食用菌和草莓項目為主。截至目前,各區市累計落實產業及其基礎設施配套項目154項,開工145項,完工86項;發放扶貧小額貸款6322萬元,惠及低收入村農戶1361戶;組建低收入村土地股份合作社12家,入社土地9000多畝,入社農戶1900多戶,戶均增收近千元,進一步增強了低收入村發展內生動力。

  今年7月份,低收入村所在的普蘭店區、瓦房店市和莊河市,農村低保標準提高到每人每年6000元,增長6.38%。探索推進低保制度向解決支出型貧困問題拓展。對因病返貧、因病致貧人口大病專項救治擴大至21種。對低保、特困人員參保繳費給予全額補貼,實現基本醫療、大病保險、醫療救助全覆蓋。完成低收入村C、D級危房改造248戶。落實國家各項學生資助政策,受助人數1.3萬多人,資助資金達1300多萬元。

  為及時掌握并保證精準扶貧效果,今年以來,市農業農村局廣泛開展深入鄉村調查研究,掌握一手情況。截至目前,共有45人次、50天對62個低收入村脫貧情況進行調研,并提出建設性意見。5月份,市農業農村局組成工作組,利用3周時間對2018年已退出的38個低收入村進行“回頭看”,對照低收入村退出10項指標,采取聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式,重點檢查了低保兜底、基礎設施配套、公共服務保障、扶貧產業落實等情況,進一步了解、掌握脫貧退出實際情況,防止虛假脫貧、數字脫貧,并將“回頭看”有關情況通報給有關區市。

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