背景: #EDF0F5 #FAFBE6 #FFF2E2 #FDE6E0 #F3FFE1 #DAFAF3 #EAEAEF 默認  
閱讀文章

加快補齊對外開放短板 全面提升開放合作水平

—— 一年來大連深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神綜述之十

[日期:2019-10-17] 來源:大連日報  作者:記者徐伯元 [字體: ] [打印]

  作為東北地區對外開放的龍頭,發揮東北開放的門戶作用,打造東北開放的高地,帶動老工業基地實現高質量發展,大連責無旁貸。2018年9月,習近平總書記在東北考察時,明確指出東北在體制機制、經濟結構、對外開放、思想觀念方面存在的“四大短板”。一年來,為加快補齊對外開放短板,大連主動融入和參與“一帶一路”建設,加快遼寧自貿試驗區大連片區改革創新,推動開放合作水平全面提升,構建新一輪對外開放新格局。

  積極融入“一帶一路”建設 開放空間更富廣度

  “一帶一路”建設,進一步擴展了大連對外開放的空間和領域,我市與“一帶一路”沿線國家的經貿合作潛力持續釋放,擴大境外投資合作,打造深度融入全球經濟的新通路。

  今年6月,大連的“一帶一路”朋友圈又一次擴大,“大連-中東歐國家經貿合作對接會”成功舉辦,實現5個項目簽約,并達成12個意向合作項目。這是我市舉辦的首個旨在推動大連與中東歐國家合作的經貿會議,擴大了與中東歐國家的貿易往來和雙向投資。

  為擴大與中東歐國家的合作,省政府提出創建遼寧“17+1”經貿合作示范區,確定大連為示范區核心載體城市,為大連推動新一輪開發開放,融入“一帶一路”建設提供了新機遇。就如何建設遼寧“17+1”經貿合作示范區核心載體城市,大連市政府已編制完成實施方案,將在出臺政策、搭建平臺、建立合作機制、做好基礎保障等幾個方面發力,打造大連深度融入“一帶一路”建設的新平臺。

  一年來,我市積極參與境外新興市場建設、擴大國際產能合作。吉布提自貿區正式開園,開啟了我市境外經貿合作區建設的先河。推動大連廣盛元、重工·起重、瓦軸等企業開拓海外市場,推動中冶焦耐、大連國合集團在非洲、南美、南太島國開展承包工程合作,帶動我市產品、技術、標準“走出去”。建立對外投資合作公共服務體系,通過官助民辦建設“企業服務港”信息平臺,為企業提供咨詢、融資、保險等服務。今年上半年,“一帶一路”沿線國家投資項目7個,占全部境外投資項目的38.9%,為“一帶一路”倡議提出以來我市境外投資的最高比重。

  加快改革創新節奏 開放活力有效釋放

  今年國慶節假期剛剛結束,遼寧自貿試驗區大連片區就召開新聞發布會,在全國率先推出《大連自貿片區主體資格行政確認規范》標準,啟用國際通行做法和技術語言規范行政行為。該標準是大連自貿片區“主體資格與經營資格”改革配套的系列標準之一,也是大連自貿片區深化“放管服”改革的一次重要實踐,為實現“證照分離”改革全覆蓋,營造法治化、國際化、便利化營商環境起到積極推動作用。標準啟用后,企業注冊時間節省60%,最快25分鐘拿到營業執照。

  一年來,大連自貿片區加大改革創新力度,創新政策頻繁落地,眾多利好消息撲面而來,形成了一批具有大連特色的制度創新成果。

  在金融領域,創新推出“多途助貸”組合拳,在依法合規、風險可控前提下,堅持問題導向,精準對接企業和市場需求,解決了小微出口企業融資瓶頸,打造供應融資新模式。這些金融產品可有效緩解企業融資難、融資慢、融資貴問題,也有效增強了金融機構和企業的融資、投資信心。

  在商事制度改革方面,創新推出企業登記“五位一體”確認制,主體登記由原來的行政審批制改為登記確認制,同時實行負面清單管理,實現了企業登記申請可通過智能終端自主申報,即來即辦,立等可取,目前有80%以上新辦企業申請可通過確認制完成。

  在海關稽查方面,推出“以審代查”和“非侵入式稽查”的“互聯網+”新政,海關對企業不再進行實地稽查,形成“企業自主申報、中介負責審計、海關非違規不干預”的便利化后續監管格局。由原來一項稽查需要到企業實地檢查、取證5至8次,減少到0次;企業配合稽查的工作時間由原來的10至16個工作日,減少到0天;企業配合稽查工作人員由10人次減少到0人次。這些人員成本、時間成本的取消,將直接轉化為企業的經濟效益,真正實現了稽查零干擾的質變。

  《大連自貿片區鼓勵自貿創新十條措施(試行)》也于日前推出,包含鼓勵開展自貿創新研究、鼓勵復制推廣自貿創新案例、鼓勵引入推進自貿創新重點特色項目及建立鼓勵自貿創新保障機制等四方面10項措施。以此鼓勵社會各界為大連自貿片區創新獻計獻策,凝智聚力推動自貿片區高質量發展,對采納的建議將給予最高1000萬元獎勵。

  大項目好項目紛至沓來 開放質量不斷“攀高”

  今年7月,2019夏季達沃斯如約而至,與大連第七次牽手。大連不僅是舉辦地,更是參與者,在年會舉辦期間,16個內外資項目集體簽約落戶大連,總投資額折合人民幣236億元,涉及信息科技、生物醫藥、智能裝備、文化創意等重點產業領域。美國捷美集團在金普新區設立全球生產基地和研發中心,生產研發生物保健藥品和食品;日本陸熙工業智能機器人再制造項目將填補我市在智能裝備再制造領域的空白。

  我市建立招商新思路、新機制,提高利用外資綜合效益,促進產業向價值鏈高端邁進。今年上半年,我市外資大項目帶動作用不斷增強,翰昂汽車、恒隆地產、淘車互聯等8個進資1000萬美元以上大項目實際進資3.53億美元。新引進睿馳電裝、輝瑞制藥科技、萊茵集團財務共享中心、野村綜研大連研發中心、樂天軟件等5家世界500強和行業百強項目,進一步提升了城市功能和國際化水平。

  引資、引智、引技相結合,我市創新推動產業鏈招商、并購招商、總部和上市公司招商、資本招商等多種利用外資方式,利用外資規模不斷擴大的同時,利用外資質量進一步提高,外資結構進一步優化。外資大項目的引進,對推動我市產業集群式發展、促進城市功能提升、增強大連在全球產業分工中的競爭優勢起到重要作用。目前,我市高端制造業和現代服務業利用外資比重達60%。

閱讀:
錄入:admin


上一篇:至“繁”過后方得“簡”
下一篇:多措并舉打贏精準扶貧攻堅戰
相關文章      
广东快乐十分走势图快