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沉到最基層 干在第一線推動主題教育取得人民群眾滿意的成效

八家主題教育參加單位、市委主題教育工作指導組經驗摘登

[日期:2019-10-16] 來源:大連日報  作者: [字體: ] [打印]

  ■編者按

    10月14日,市委召開了第二批主題教育工作推進會議,會議對全市第二批主題教育啟動以來取得的階段性成效給予肯定,并指出了當前工作中存在的突出問題。可以說,第二批主題教育對象點多、線長、面廣,更加貼近基層、直面群眾,人民群眾看得真、感受切。

    在主題教育的推進中,第二批參加單位涌現出許許多多扎扎實實開展工作的單位,他們始終把取得人民滿意為工作的出發點和落腳點,聽民意、摸實情、出實招、真整改,沉到最基層、干在第一線,如中山區179項承諾事項實現“一窗受理”,大連重工·起重集團有限公司解決冬天車間洗手涼,沙河口區李家街道錦繡物業公司出資5萬余元為棄管小區購買月季花種,幫助綠化美化樓院等,這些都是實實在在群眾看得見、摸得著的實事,這也是推動主題教育取得人民群眾滿意的成效。

    下面,本報就集中刊登主題教育第二批8家典型單位、市委主題教育工作指導組的經驗做法。

    市委第二批主題教育第一工作指導組:

    目標明確 舉措有力

    推進有序

    本報訊 第一工作指導組負責指導金普新區、高新園區的主題教育工作。第二批主題教育啟動以來,第一工作指導組認真貫徹中央部署及省市委要求,落實市委主題教育辦公室工作培訓會議要求,借鑒第一批主題教育指導工作經驗,把準工作定位,認真履行職責,堅持標準不變,要求不降,深入2個開放先導區及其直屬單位、街道(鄉鎮)、社區(村)等地開展指導督導,審核各類方案34個、各類講話32篇,談話160余人,參加各類會議8次,確保了第二批主題教育開好頭、起好步,扎實有效開展。

    一、層層壓實責任加強指導督導

    完善指導督導機制,建立了與黨工委班子、主題教育辦負責人、聯絡員3個層級的交流渠道。及時培訓2個先導區的主題教育工作領導小組辦公室負責人,傳授體會、教方法、提要求,逐級落實責任,層層傳導壓力。針對個別基層黨組織主要負責同志存在的畏難情緒、落實主體責任不夠、對主題教育的開展重視不夠等問題,督促其要提高政治站位,提高思想認識。針對個別單位學習研討中只談心得體會,不談或少談自身不足的現象,明確要求按照“四個對照”“四個找一找”找差距,從一開始就實起來。

    二、聚焦主題主線加強指導督導

    堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導的重要內容,督促2個開放先導區及其直屬單位班子、參照實施的單位以舉辦“讀書班”等形式開展集中學習,督促所屬基層黨組織黨員干部認真抓好個人自學,通讀《選編》《綱要》《摘編》。實地參加2個先導區“讀書班”和集中學習研討,與聯系指導單位共悟初心。

    三、分級分類施策加強指導督導

    制定了8張《第一組指導工作任務分解流程推進表》,將任務細化到日,將責任落實到人,實施打卡銷號推進工作的方式,確保指導工作目標明確、舉措有力、推進有序。在指導工作中,堅持做到“五必到”“六必審”“六必看”,對于基層黨組織層面,采取點調方式,抽查9個鄉鎮(街道)、6個社區、16個村、4所學校、2個國企和4個非公有制經濟組織和社會組織,通過聽、看、查、訪的檢查方式,現場調研指導整改落實工作。對16個軟弱渙散村全面進行實地調研,對存在的問題現場及時提出改進指導意見。

    市第二十高級中學:

    規定動作不搞變通

    自選動作突出特色

    本報訊 學校黨總支將主題教育作為首要政治任務,認真履行主體責任,堅持規定動作不搞變通、自選動作突出特色、效果導向抓好結合三大原則,聚焦主題主線,突出學校特色,落實落細學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,取得了一定成效。

    從9月23日起,學校領導班子安排4次讀書班專題學習,班子采取個人自學和集中研討方式,讀原著、學原文、悟原理,談體會、找差距、明方向,加強教師職業理想、職業精神和職業道德教育,滋養教師堅守立德樹人初心,引導教師爭做學生的“四個引路人”。結合學校實際,在黨員教師中深入廣泛開展了“兩進四幫一回訪”活動。“兩進”即組織黨員教師走進學生家庭開展“親情家訪”,全校黨員教師累計家訪學生達300余人次;組織黨員教師走進社區開展志愿服務200余人次。“四幫”即組織黨員教師對“尖子生薄弱學科、特殊學生、學困生、家庭貧困生”開展情系學子“一幫一”幫扶工程,已累計幫扶近400名學生。“一回訪”即組織黨員教師開展回訪新疆班畢業生活動,學校教師先后到烏魯木齊、伊犁、和田、喀什等8個地州對198名畢業生進行回訪。同時,組織副校長和名教師開設“家長大講堂”活動,為家長提供新高考選課、學生心理健康引導等方面的幫助;組織黨員教師到社區開展“面對面”理論宣講活動,讓群眾切實感受到主題教育的效果。

    學校把立德樹人根本任務融入到主題教育之中,進行活動引路和思想引航,增強主題教育實效性和感染力。以慶祝新中國成立70周年為契機,組織學生開展“我和我的祖國”快閃、“紅歌合唱賽”“我心目中的好老師”主題征文、“激活經典、熔古鑄今”師生語文課本誦讀大賽、“雷鋒精神永駐校園”等活動,厚植學生愛黨情懷,激發學生報國之志。對學校新疆班學生堅持“融入教育”理念,以思想教育為核心,培養學生家國情懷,培植紅色基因。學校新疆部利用每個周五的晚自習時間對新疆班學生開展專題思想政治教育和中華優秀傳統文化教育;“十一”期間,組織459名新疆學生集體收看國慶閱兵活動,讓他們暢談感想,積極引導他們做新時代的奮斗者,帶動他們永遠感黨恩、跟黨走。

    中山區委:

    上下聯動全面推進

    惠民惠企初見成效

    本報訊 中山區委堅持把開展好主題教育作為當前首要政治任務,扎實做好“規定動作”,創新開展“自選動作”,目前4個區級班子、56個部門單位、1400余個基層黨組織、3.7萬余名黨員全部參與到主題教育中來,已取得上下聯動、全面推進、惠民惠企的初見成效。

    中山區委始終把學習教育作為主題教育重中之重,堅持領導帶頭示范、上下聯動推進。區委常委堅持以上率下、先行一步,按照每天有常委領讀、每天有研討發言、每天有答題測試的原則,圍繞7個專題開展為期7天的集中學習研討,為全區黨員干部示范打樣。緊緊抓住解決問題這個根本,組織各級領導班子成員、機關干部、廣大黨員深入基層、沉到一線,摸實情、找癥結、送服務。把解決群眾難點痛點堵點作為調研工作重點,以小切口切入,精選221個調研課題,其中90%以上與民生、經濟發展相關,調研課題由各單位負責同志、區級分管領導、區委負責同志三級審核把關后在全區范圍內公示,接受群眾監督。目前已開展調研760余次。針對服務企業、群眾“末梢”不暢通問題,通過開展機關、企業“黨員聯動日”、爭創雙最佳(最佳服務窗口、最佳服務品牌)等活動,組織區街干部進樓宇、進樓院,實現重點項目有人包、重點樓院有人管、重點大廈企業有人服務。圍繞全區重點工作,每月確定一個主題,組織開展黨日活動,推動廣大黨員到基層認領服務崗位,開展志愿服務。截至目前,共認領服務崗位40余類,結對幫扶1150戶,為民辦實事2160件。

    聚焦“為民服務解難題”目標,在專項整治中集中推進為民服務,踐行初心使命。圍繞優化營商環境建設,推出群眾服務就近辦、行政審批容缺辦、政務服務一次辦等“十辦一化”服務舉措,目前179項承諾事項實現“一窗受理”,305項審批事項實行“容缺受理”,“進入中山好辦事”已成為一張名片。針對企業申辦手續繁雜問題,在區行政服務大廳設立幫辦中心、在53個社區設立代辦點,對小微企業實行受理、預審等全程幫辦服務,目前日均幫辦60余件次。立足為基層減負松綁,從激勵干部擔當作為、完善問責機制等7個方面制定了“19條減負措施”。結合中山區實際,從解決居民群眾的操心事、煩心事、揪心事入手,確定社區治理、“一網通辦”“益治理”平臺建設等10項好事實事項目。

    沙河口區李家街道:

    努力使主題教育

    有聲勢、有特色、有效果

    本報訊 李家街道位于我市主城區西北部,現有居民5.1萬戶,人口13.6萬人,是典型的老城區和人口密集居住區,居民需求多,社會治理難,服務任務重。街道黨工委現管理224個基層黨組織,5800余名黨員。街道黨工委堅持把主題教育作為首要政治任務,積極回應新要求,探索新思路,為民服務解難題,努力使主題教育有聲勢、有特色、有效果。

    街道黨工委從主題教育啟動之初,就把點子打在“確保全覆蓋、增強實效性”上,依托“三會一課”、主題黨日,組織黨員開展集中學習,在此基礎上,采取靈活多樣的方式讓黨員學得更起勁。在各社區和樓院開辦“小巷講壇”,組建“小巷講師團”,讓社區老黨員、老樓長、老勞模、老教師登臺為黨員授課,開展“那些年,我們曾經的誓言”演講比賽,讓黨員登臺回憶入黨歷程,交流學習體會。目前已開展宣講160余場,受眾2000余人次。

    街道黨工委始終將找準問題、解決問題作為開展各項工作的出發點,深入社區樓院了解民情民需,邊幫助群眾解決難心事、鬧心事,邊檢視整改工作中的不足。街道黨工委結合年度工作重點,確定了基層黨建、營商環境、民生改善等8個課題,由班子成員分別認領題目,深入社區、企業實地走訪調查,發現一批具有普遍性的影響企業生產及百姓生活的堵點、痛點、難點問題,分析原因、研究對策。依托轄區80個網格,由網格黨總支牽頭,每兩周組織一次“網格議事會”,大到維修道路,小到布設安裝長椅,這些居民關心的煩心事都可以定為“議題”,邀請居民代表、物業公司等共同商討解決。錦云街10號棄管樓依托“網格議事會”已為居民解決樓道衛生清理、樓前停車等20個問題。發揮各網格內的專兼職網格員作用,每天兩次在網格巡查,及時發現群眾生活需求、安全隱患、樓棟漏水等群眾身邊的“小事”,及時組織力量進行解決。主題教育啟動以來,黨工委已搜集各類問題28個,堅持邊查邊改、立行立改,目前已幫助群眾解決問題130個。

    街道黨工委堅持以黨的建設為引領,用好用活網格化管理,推進問題解決。吸納轄區規模較大企事業單位、物業公司、業主委員會代表作為兼職委員,健全“一會五制”共建機制,建立“資源、任務、責任”3張清單。轄區中心醫院免費義診,惠及百姓500余人;錦繡物業公司出資5萬余元為棄管小區購買月季花種,幫助綠化美化樓院,居民都拍手稱贊。

    大連重工·起重集團有限公司:

    深耕細作 砥礪前行

    本報訊 大連重工·起重集團有限公司是國有重大裝備制造業重點研制骨干企業,現有職工近萬人,基層黨組織26個,二級黨支部78個,黨員2200余名。主題教育開展以來,公司黨委把這項工作作為當前重要政治任務,高起點謀劃、全方位部署、快節奏行動,確保主題教育取得實際成效。

    習近平總書記曾在2009年視察重工·起重集團時提出:“振興東北老工業基地,就靠你們這樣的大企業”。多年來,公司始終牢記習近平總書記囑托,深耕細作、砥礪前行。公司以科技創新為驅動,植入智能技術,研制出無人化大型焦爐、卸船機、自動駕駛框架運輸車等新產品,獲得訂單11億余元,創5年來訂貨同期歷史新高;利用抗震技術搶到歐洲市場岸橋訂單;成功研制國內單機容量最大海上風機鑄件、國內最大規格嚙合型580E密煉機等一批重大項目,為國家裝備制造業發展添磚加瓦。

    公司黨委始終把學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實相互融合、貫穿始終。一是注重學習教育同企業發展實際相結合。將26個基層黨組織的黨員干部整合為18個小組,深入開展學習研討。在做好6個專題研討的基礎上,拓展了中美關系、國際匯率、智能研發、智能制造等4個增選專題,切實為高質量發展提供新的思路和動能。二是注重圍繞解決“疑難雜癥”開展調研。每個班子成員都把調查研究與分管工作、完成中央部署和省市委安排任務以及當前正在做的事情有機結合,分別從全面加強黨的建設、滿足用戶需求、提高企業盈利能力、促進企業長遠發展等方面選題立項,集團中層助理級以上領導干部共確定了188個調研課題。三是注重檢視查找思想作風深層次問題。公司黨委和二級企業領導班子圍繞思想、政治、作風建設等梳理出10個方面問題導向,僅集團領導班子就整理出34項具體問題。四是注重邊學邊查邊改。針對自身查擺和收集整理的具體問題,堅持從一開始就改起來,確保企業重點生產經營計劃、重大決策部署的有效推進落實;圍繞影響公司運行質量重大風險問題,梳理出影響全年效益實現關鍵事項89項,并由領導干部進行分工包干,確保企業穩定健康發展;圍繞提高企業市場競爭力,以滿足用戶需求為出發點,解決用戶“痛點”問題103項;員工反映冬天車間洗手涼等23條問題,已經全部整改完成。

    瓦房店市元臺鎮:

    筑牢“落實為王”

    工作導向

    本報訊 瓦房店市元臺鎮黨委認真貫徹中央和省市委部署,把解決問題、開放創新、“落實為王”貫穿始終,把推進主題教育與瓦房店市委“‘三轉一強’抓落實攻堅”實踐活動緊密結合起來,精心部署,創新工作,推動主題教育高起點開局、高標準開展、高質量推進。

    按照瓦房店市委提出的四個“1+1”項目攻堅行動,鎮黨委班子成員圍繞鄉村振興、產業融合、基層黨建等確定15個課題,深入調查研究,共梳理出4個方面14個問題,堅持邊查邊改,建立工作臺賬、實行銷號管理。針對農業產業發展品牌效應不大的問題,與三寰集團“聯姻”,簽訂了建設現代農業示范園區框架協議,把元臺鎮的農產品推向高端市場。針對旅游資源開發力度不夠的問題,聘請專家實地考察論證分析,確定了“拓展旅游資源,打造旅游文化”的總體思路,建設“兩區兩園一村”,即白云山和煜明山莊特色旅游景區、天合錦鯉觀光園和熱帶水果采摘園、蘆海河畔度假村等,打造了瓦房店市又一張旅游名片。針對財政稅收后勁不足的問題,筑牢“落實為王”工作導向,大力發展“總部經濟”和“飛地經濟”,成功引進3家“總部經濟”和瓦房店市首家“飛地經濟”,新增地方財力640萬元,為進一步保障和改善民生提供有力支撐。針對人居環境整治不到位的問題,成立了人居環境專項整治工作專班,實行日通報、周評比、月調度。實施垃圾五指分類法,全鎮垃圾總量減少了30%。組建了145人的專業保潔和轉運隊伍,新配13輛清運車,開展“三堆”和垃圾快速清運,村民生活環境衛生質量得到明顯改善。

    鎮黨委堅持以黨建促發展,在主題教育中深入開展“紅旗領航”行動,推動鄉村振興,提升農民幸福指數。針對低收入村吳窯村集體經濟薄弱的問題,鎮村兩級黨組織“輸血”與“造血”并舉,以“黨支部+合作社+農戶”運作模式,建成食用菌鋼架冷棚49座,帶動全村200余個剩余勞動力就業,實現村集體經濟增收9萬多元。在主題教育中,特別是在深入落實大連市“百村示范、千村清潔”行動中,各村黨支部書記積極響應號召,帶頭改廁30座,為全面完成2700個改廁任務奠定了堅實的工作基礎,11月底前將全部完工。用實實在在的行動詮釋了“初心使命”,得到了老百姓的一致稱道。

    恒力石化(大連)有限公司:

    不偏離方向

    不縮減內容

    本報訊 第二批主題教育開展以來,正值恒力石化產業園發展建設的關鍵階段,年產2000萬噸煉化一體化項目剛剛投產,在建的年產150萬噸乙烯項目和第四套PTA裝置計劃月底建成投產,第五套PTA裝置將于明年3月投產。公司黨委緊緊圍繞企業生產建設中心工作,以這次主題教育為契機,既將其作為當前重要的政治任務,又作為激勵士氣、推動工作的“加油站”,認真籌劃,周密部署,“規定動作”落實嚴格、講求質量,“自選動作”契合實際、特色鮮明。

    公司黨委圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,堅持中央和省市區主題教育部署會議精神落地見效,不偏離方向、不縮減內容,將四級會議精神編成《學習手冊》,發至每名黨員,持續抓學習、打烙印。主題教育開展以來,恒力石化多次對照黨章黨規檢視不足,梳理出5個方面共26個問題,現已完成整改19個。公司黨委注重深入挖掘和培樹典型,用身邊事教育身邊人,陸續涌現出黨委委員、煉化黨支部書記倪海華,碼頭總監、流動黨員黨支部書記王福利等優秀代表。

    作為市委確定的第二批主題教育觀測點,恒力石化在嚴格落實“規定動作”的基礎上,積極創新“自選動作”。針對生產型企業倒班作業、人員難集中、工學矛盾突出的特點,細化三項具體措施:一是將黨員分為35個學習小組,同一小組的黨員調整到同一班次,方便集中教育,現已安排3批次集中學習,參與黨員600余人次。二是將時間和內容“化整為零”,每個班組明確1至2名理論宣講員,利用茶余飯后搞教育,力求短平快。三是充分依托網絡資源,一方面通過黨支部、黨小組微信群持續宣導,讓大家隨時隨地接受教育,另一方面有效運用“學習強國”、共產黨員網等學習平臺,要求黨員利用坐班車、交接班等點滴時間讀好書、閱好文。國慶前夕,公司投入近30萬元,在廠區各公共區域、主干道路增設宣傳標語,在公司正門對面山體設立主題雕塑,營造濃厚氛圍,進一步激發黨員和職工群眾的愛黨愛國熱情。

    旅順口區水師營街道小南村:

    始終把群眾滿意

    作為硬目標和硬任務

    本報訊 旅順口區水師營街道小南村是一個以旅游為主導產業的行政村,轄區現有1個全國4A級景區,2019年入選第一批全國鄉村旅游重點村名錄。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,村黨委堅持學先學深、為民謀利,始終把群眾滿意作為硬目標和硬任務,用群眾實實在在的獲得感、幸福感,檢初心、守初心、踐初心。

    小南村黨委立足村情,根據景區旺季特點,合理安排學習時間,制定了符合村里實際的主題教育實施方案和具體學習方案。村黨委班子完成集中學習8次,組織黨員到旅順日俄監獄參觀“新中國從這里走來”紅色展覽178人次,到旅順空軍某導彈部隊進行愛國主義教育30人次,黨員撰寫讀書心得體會108篇,黨員結合自身特點把愛國主義等內容融入景區講解,與游客進行互動7600余人次。

    小南村黨委堅持把檢視整改貫穿主題教育始終,讓檢視整改成果與帶動村民共享發展成果同步同頻。一是針對黨組織領航作用發揮不強問題抓整改,認真開展對照檢視,從為民服務、保障民生、產業發展等老百姓關心關注的事情入手,主動查找短板,對前期征求檢視出的15個問題,通過集中會診研判,及時調整發展思路,提出了“轉型發展建設創新小南,民生優先建設幸福小南,文化強村建設文明小南,生態靚村建設秀美小南”的發展理念,并在這一理念指導下,主動作為,積極踐行,用真心服務贏得民心支持。二是針對黨組織凝聚力不夠問題抓整改,在慶祝新中國成立70周年之際,為全村村民、黨員免費發放七彩南山景區燈光展門票4200余張,價值26萬元,先后推出村民免費領取十年水暖氣補助、對60周歲以上老人每月發放100元~300元不等的老人補貼金等近20項福利政策。三是針對黨組織帶領致富能力不強問題抓整改,依托農民合作社,盤活村級集體資產,率先成立以小南村經濟聯合社為主的9家合作社,推出了集體資產股份量化模式,集體資產70%~100%量化到全體村民,小南村原籍村民均享受每人6500元股本金。身邊實實在在的新變化、時時刻刻的新氣息,讓廣大群眾享受到極大的幸福感、獲得感。

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